汉源二中 托起汉源湖畔明天的太阳

近来这样的警告正被专家和学者不厌其烦地提及。

海南电网公司总经理尹炼介绍说。从那时起，海南电网顶着孤岛电网的帽子，隔着琼州海峡默默承受着百年孤独。

一直以来，海南电网公司被业界喻为中国最小的省级电网公司2009年10月 发改委和电监会联合制定《关于加快推进电价改革的若干意见(征求意见稿)》，明确改革的必要性，确定改革目标和原则，并提出电价改革的七个重点任务。2007年1月 发改委发布《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》。2005年2月 《电力监管条例》颁布。2005年3月 制定与《电价改革方案》相配套的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个实施办法。

本网梳理中国电价改革中的大事记，助您了解国家这一政策调整的前前后后。2009年10月 国家发改委、国家电监会和国家能源局联合批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂开展直接交易试行方案，标志着电力用户与发电企业直接交易试点正式启动。记者：刘院长，我们在一线采访的记者发现了这样一个问题，第一次发现瓦斯突出的时间应该1点20分，但是瓦斯爆炸的时间是2点45分，这中间有85分钟的时间差，我们想请教你，如果是管理规范的煤矿，这85分钟的时间够不够把人救出来？中国安全生产科学研究院院长刘铁民：应该说30分钟、50分钟是需要的，85分钟撤离地面，如果这个消息是准确的话，速度是不是更快一点，但是你要考虑，我看了报告，说这个煤矿这个矿下开采具有八九十年的历史，按一般知识判断，他挖的深度应该在500到1000米之间，我没到现场去我强调，那么他开采的水平线的延伸应该可以几公里长，而且一般的作业面在几公里长这样巷道的末端，如果按照常规来讲，几公里长，几百米的路途要上来，而我注意到停电了，所以这样的话，它的很多安全标志，它的整个通讯联络方法都会受到影响，他的速度不会像我们在地面上想像的那样(快)。

而煤尘爆炸和煤尘的积聚程度相关，而井下作业必须随时通风降尘，那么从发现瓦斯突出到发生爆炸，地面指挥部门又采取了哪些措施来消除可能的隐患呢？记者：第一次是瓦斯爆炸，第二次有人说是煤尘爆炸。然而在采访中，这些生还矿工提供的一个情况引起了记者的注意。但新兴煤矿、屯兰煤矿却都是设施完备、安全投入巨大的国有大矿。没有，我们是通讯电缆的。

但真正发生爆炸却是在凌晨两点以后。记者：每次去多长时间？救援人员：有十小时以上，十二小时十三小时，像我们这是从凌晨两点到下午1点半。

有知情人士透露说，除了瓦斯爆炸外，还发生了煤尘爆炸，这样就形成了两次爆炸。亲人们说，矿难发生后，杨忠友的女儿三十多个小时连口水都没喝，一直陪在母亲身边，仿佛一夜间长大了。据矿方统计，当时井下有528名当班矿工，但是在与死神赛跑的时候，只有420个人跑了出来。没错，关于这次事故，许多媒体也提出了一些核心问题：比如，从危险的井下升到安全的井上，不过只有垂直几百米的距离，为何有关方面能及时发布预警，却无法让那些身陷入绝境的矿工们及时撤出？再比如，我们的大型煤矿国企在管理和安全生产上还存在着哪些制度漏洞？究竟应有多少人该被问责？这些没有得到答案的问题，需要有人来回答。

导致这一次矿难发生原因会是什么呢？事故发生后，最高人民检察院决定，由渎职侵权检察厅派员介入事故调查，重点围绕事故背后是否存在官员不作为、乱作为以及官商勾结、权钱交易等职务犯罪展开调查。记者：搜救了几个人员？救援人员：搜救了十三四个鹤岗矿难发生后，国务院副总理张德江已赶赴黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿事故现场指导事故救援工作。记者：向里面搜救最难的是什么？救援人员：最难的因为冲击波一冲，一冒顶，人员进入不好进入，爬着进，相当困难。

记者：到井下去过几次？救援人员：不一样，有的三次有的四次。记者：每次去多长时间？救援人员：有十小时以上，十二小时十三小时，像我们这是从凌晨两点到下午1点半。

在井口所处的休息室里，这几名工作人员正在值班，协助抢险搜救工作。我们的记者袁柏欣此刻正在现场采访，我们来看看他的调查。

杨忠学告诉记者，事故发生后，杨忠友的爱人和孩子也得知了消息，但自己担心她们承受不了打击，坚持不让她们来到现场。然而在采访中，这些生还矿工提供的一个情况引起了记者的注意。但真正发生爆炸却是在凌晨两点以后。没错，关于这次事故，许多媒体也提出了一些核心问题：比如，从危险的井下升到安全的井上，不过只有垂直几百米的距离，为何有关方面能及时发布预警，却无法让那些身陷入绝境的矿工们及时撤出？再比如，我们的大型煤矿国企在管理和安全生产上还存在着哪些制度漏洞？究竟应有多少人该被问责？这些没有得到答案的问题，需要有人来回答。凭记者目测，几百平方米范围内的建筑都受到了明显破坏，断裂的水泥块、墙体触目皆是。按理说它的安全生产水平该比那些中小煤矿规范得多，怎么还是挡不住矿难降临的脚步呢？我们再来听听专家的分析。

记者：这个能保证用多长时间？救援人员：能保证四个小时。半小时观察：国有大矿为何成矿难冠军？今年的另一起特大矿难发生在2月22日，山西焦煤集团西山煤电(40.85,0.43,1.06%)屯兰煤矿瓦斯爆炸，造成74名矿工死亡。

黑天我睡不着，我赶紧过来看看。现场空无一人，没有采取任何防护和保护措施。

刘铁民：我同意他的基本判断，现在发生了事故，(根据)大量的事故案例分析，几乎都可以判定，基本的判定(企业)在生产工艺，在管理措施，在人员的安全行为等方面会有些问题。这就是井口，白天看不见，有没有122的人。

而煤尘爆炸和煤尘的积聚程度相关，而井下作业必须随时通风降尘，那么从发现瓦斯突出到发生爆炸，地面指挥部门又采取了哪些措施来消除可能的隐患呢？记者：第一次是瓦斯爆炸，第二次有人说是煤尘爆炸。(执行主编：庄严 记者：袁柏欣 摄像：白羽、刘勋)刚刚过去的这个周末并不平静，黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生的1121特大矿难，震惊了全国。矿工杨忠友的亲人：别人就告诉她，矿上出事了，她知道她爱人昨天晚上夜班啊，她就担心，她就问我了，她说，二姐，生产咋回事啊，听说新兴矿出事了，爆炸了，我听他们走道的说的，这蹬蹬蹬她就往新兴矿上跑。亲人们说，矿难发生后，杨忠友的女儿三十多个小时连口水都没喝，一直陪在母亲身边，仿佛一夜间长大了。

导致这一次矿难发生原因会是什么呢？事故发生后，最高人民检察院决定，由渎职侵权检察厅派员介入事故调查，重点围绕事故背后是否存在官员不作为、乱作为以及官商勾结、权钱交易等职务犯罪展开调查。在多方打听后，在距房屋倒塌现场两公里左右的地方，记者找到了事故搜救现场，这里是新兴煤矿的另一处井口，抢险和搜救人员从这里进入井下实施抢险。

记者：指挥中心有没有通知你们啊？获救矿工：当时谁也通知不上。今年，该矿还因安全生产和信息化建设基础良好，被选定为煤矿防灾项目示范企业。

记者：怎么会通知不上呢？获救矿工：通知完就响了。记者：我们注意到，以往发生矿难一般都是小煤矿，但是这一次发生特大矿难的新兴煤矿是国有大型煤矿，你怎么看待大型煤矿发生矿难的这种事故？刘铁民：大矿它具有同样的风险，小矿也具有，从风险等级上没有差别的，你在你控制风险的能力，如果你即使是国有的大矿，你风险的控制能力比较低，管理上出现疏忽和漏洞，事故一样会发生，而且我们一般国有企业大矿开采历史比较长，开掘的很深，现在我们有的国有煤矿都五六百人，甚至上千人在下面作业，一旦发生事故，后果就很可怕很严峻。

为何国有大型煤矿也挡不住矿难降临的脚步？看来从井下发现瓦斯突出到21日凌晨两点半瓦斯爆炸，这段本可以挽救更多生命的时间里，到底发生了什么？还有很多疑点有待更深入细致的调查，才能还原出那天晚上的真相。11月22号，鹤岗市新闻宣传部门安排了一次新闻发布会，推出了三名矿工代表，这三名矿工在此次矿难中表现出色，发现险情及时，除了自己获救外，还救助了其它多位矿工。记者：你们不是有小灵通吗？获救矿工：哎呀，那时候打的都不好使了，打电话的太多了，都联系不上，都打，就不好使。张金光：这个问题我没有得到正式的确切的消息。

11月22日，国家安监总局副局长，煤监局局长赵铁锤赶到事故现场。获救矿工：在2点半左右吧，2点半。

关于这次事故，许多媒体提到一个关键点：既然如有关方面公布的那样，几乎提前了一个小时就预见到了瓦斯超限，并及时发出警报，何以在将近一个小时的时间里，仍然有百余人身陷已经被确认为极度危险的井下？难道一个小时的时间，竟然不能通知到所有下井的矿工及时撤离？或是有其他的原因，导致了让矿工及时撤离的指令延迟？显然，对于这个极为明显的漏洞，有关方面应该及时跟进追查，看看这近一个小时的时间里，有没有人为耽搁的因素？1121矿难到底是一起什么样的事故？国务院1121矿难事故调查组组长、国家安监总局局长骆琳今天说，根据对黑龙江新兴煤矿瓦斯爆炸事故的现场初步分析，事发矿安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。记者：凌晨两点，你们要到什么地点来进行搜救？救援人员：要到30坪，117，112，113。

记者：100多人遇难是不可避免的吗？张金光：这个事应该是由专家组来认定这个事。截止23日6时，已有420人成功升井，其它井下作业的108人中，已发现104具遇难矿工遗体，最后4人也已经发现大概位置，并正在进行搜救。